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當前位置: 廣東高考網 > 專題頻道 > 高考信息 > 時間:2017-06-22 13:52 > 文/

2018云南高考改革方案

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2018云南高考改革最新方案【官方正式版】

  作為教育體制改革中的重點領域和關鍵環節,高考改革一直備受社會關注,各省都出臺了具體的改革方案,下面是小編整理的2018云南高考改革最新方案【官方正式版】,供大家參考,詳情點擊《全國各地高考改革最新政策》。

2018云南高考改革最新方案

  一、總體要求

  (一)指導思想

  全面貫徹黨的教育方針,踐行社會主義核心價值觀,堅持立德樹人,以有利于促進學生健康發展、有利于科學選拔和培養人才、有利于維護社會公平公正為基本出發點,立足我省發展新定位,通過深化改革,構建更加公平公正、科學合理的考試招生制度,為促進我省跨越式發展提供強大智力支撐和人才保障。

  (二)基本原則

  遵循教育規律和人才成長規律,把促進學生健康成長和全面而有個性發展作為改革著力點,深入推進素質教育。穩妥推進,實施分類考試、綜合評價、多元錄取,健全體制機制,切實保障考試招生程序公開、結果公正、監督有力。

  (三)改革目標

  按照國家的統一部署,2015年啟動考試招生綜合改革,2019年全面推進,2022年初步建立全省學生綜合素質評價制度,形成分類考試、綜合評價、多元錄取、程序透明、公平公正的考試招生模式,健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制,構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。

  二、主要任務和措施

  (一)改進招生計劃分配方式

  1.進一步提高全省高等教育毛入學率。搶抓國家改進招生計劃分配方式有利時機,通過爭取國家部委直屬高校優質來源計劃,落實省院省校合作協議,吸引省外優質高校增加在我省的招生計劃,挖掘本省教育資源潛力等多種途徑,逐步提高全省高考錄取率和全省高等教育毛入學率,保證教育水平相對落后地區的考生享受到更多高等教育資源。

  2.增加農村學生上重點高校人數。繼續實施國家和地方農村貧困地區定向招生專項計劃,重點高校和省屬本科高校面向貧困地區定向招生,形成保障農村學生上重點高校和省屬本科高校的長效機制。

  3.加大邊疆少數民族人才選拔力度。主動服務我省民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設,加大對邊疆地區和民族地區考生招生照顧力度,積極支持并采取少數民族預科班、特有民族班等照顧措施,確保邊疆少數民族考生錄取率穩中有升,高于全省平均增長水平。

  4.完善中小學招生辦法破解擇校難題。推進九年義務教育均衡發展,完善義務教育免試就近入學的具體辦法,試行學區制和九年一貫制對口招生。改進高中階段學校考試招生方式,逐步建立基于初中學業水平考試,結合綜合素質評價的高中階段學校招生制度。實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施。

  (二)改革考試形式和內容

  1.完善普通高中學業水平考試。普通高中學業水平考試按照國家普通高中課程標準和教育考試規定,由省教育廳組織實施。普通高中學業水平考試分為合格性考試和等級性考試,合格性考試成績是高中學生畢業的重要依據,等級性考試成績是高校招生錄取總成績的組成部分。自2019年秋季入學的高一年級學生開始執行。

  2.規范高中學生綜合素質評價。建立規范的學生綜合素質檔案,客觀記錄學生成長過程中的突出表現,注重社會責任感、創新精神和實踐能力,主要包括學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等內容。嚴格程序,強化監督,確保公開透明,保證內容真實準確。按照教育部工作要求,及時向社會公布并選擇部分州、市先行試點再全面推開。

  3.加快推進高職院校分類考試。普通高校招生考試與高職院校招生考試相對分開,實行“文化素質+職業技能”考核評價方式。中職學校畢業生報考高職院校,參加文化素質與職業技能相結合的測試。普通高中畢業生報考高職院校,參加職業適應性測試,文化素質成績使用普通高中學業水平考試成績,參考綜合素質評價。學生也可通過參加統一高考進入高職院校。

  (三)改革招生錄取機制

  1.減少和規范高考加分。全國性加分項目按照教育部等5部委2014年出臺的政策規定執行;地方性加分項目保留農業人口獨生子女和邊疆及執行邊疆政策縣的漢族考生加分項目。

  2.完善和規范自主招生。申請的學生要參加全國統一高考,達到相應要求,接受報考高校的考核。試點高校合理確定考核內容,規范并公開自主招生辦法、考核程序和公示錄取結果。

  3.完善高校招生選拔機制。高校要科學設置招生專業及考生選科要求,認真制定招生章程,將涉及考試招生的政策原則及各環節事項,詳細寫入招生章程,并及時向社會公布。加強高校招生考試委員會制度建設,學校招生計劃、招生政策和規則、重大事項等方面必須經過學校招生考試委員會集體研究通過。高校可通過聘請社會監督員巡視檢查學校測試、錄取現場,對考試招生工作實施第三方監督。采取學校網站、信箱等方式建立考試錄取申訴機制,及時回應處理各種問題。建立考試招生問責制,自2015年起由校長簽發錄取通知書,對錄取結果負責。

  4.改進錄取方式。完善平行志愿投檔辦法,優化招生錄取批次。在文、理科實行平行志愿投檔的基礎上,實現所有科類平行志愿投檔,并取消專科層次一專、二專的錄取批次劃分。2017年起進一步完善平行志愿投檔辦法,逐步優化本科層次錄取批次。

  5.拓寬社會成員終身學習通道。擴大社會成員接受多樣化教育機會,中等職業學校實行考試錄取和注冊入學雙軌制的招生錄取方式。成人高等學歷教育實行彈性學制、寬進嚴出。探索建立普通高校、高職院校、成人高校、自學考試、遠程教育等多種形式學習成果之間的教育學分認定、累積、互認和轉換制度,逐步實現多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接,構建人才成長“立交橋”。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務。

  6.加強義務教育階段民辦學校招生改革。按照民辦教育促進法及其實施條例要求,建立完善民辦學校自主招生辦法、招生廣告及招生簡章申報備案制度,進一步規范義務教育階段民辦學校招生行為。

  (四)改革監督管理機制

  1.加強信息公開。深入實施高校招生“陽光工程”,進一步擴大信息公開的內容,及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規處理結果、新生錄取結果等信息。

  2.加強制度保障。健全各級政府及其部門協作機制,強化考試安全管理制度建設,構建科學、規范、嚴密的考試安全體系。健全誠信制度,加強考生誠信教育和誠信檔案管理。健全考試招生的規章制度,提高考試招生法制化水平。

  3.加大違規查處力度。加強考試招生全程監督,嚴肅查處違法違規行為,嚴格追究當事人及有關人員責任,及時公布查處結果。

  (五)啟動高考綜合改革

  1.改革考試科目設置。增強高考與高中學習的關聯度,高校招生錄取總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平等級性考試3個科目成績組成。統一高考語文、數學、外語科目不變、分值不變,不分文理科。高中學業水平等級性考試科目,由考生根據報考高校要求和自身特長,從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物中選擇3門作為等級性考試科目參加考試,其成績計入高校招生錄取總成績。

  2.改革招生錄取機制。探索基于統一高考和普通高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。高校要根據自身辦學定位和專業培養目標,研究提出對考生普通高中學業水平考試科目報考要求和綜合素質評價使用辦法,提前向社會公布。

  3.考試對象。從2019年秋季入學的高中一年級學生開始,實施統一高考改革。其他職業類學校和社會考生可參加普通高中學業水平考試。

  4.考試類別。普通高中學業水平考試分為合格性考試與等級性考試兩類。學業水平合格性考試成績是高中學生畢業的重要依據;學業水平等級性考試成績是高校招生錄取總成績的組成部分。合格性考試科目為語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、體育與健康、藝術(或美術、音樂)、綜合實踐活動14門及物理、化學、生物3門科目的實驗操作;等級性考試科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物共6門普通高中學業水平考試。

  三、加強組織領導

  (一)有序推進實施

  充分考慮教育的周期性,提前公布考試招生制度改革實施方案,給考生和社會以明確、穩定的預期。

  (二)加強機構和隊伍建設

  各地、有關部門要高度重視考試招生制度改革工作,要建立在各級政府領導下有關部門齊抓共管的考試招生制度改革工作協作保障機制,切實保證該項工作平穩順利有效實施。要健全各級考試招生機構,加強招考隊伍和中學師資隊伍建設。

  (三)保障經費投入

  各級政府要加大財政投入力度,加強標準化考點和考試基礎設施建設,提升考試的科學化、標準化、信息化水平,提高考試管理效率。加強普通高中設備設施、師資配備等方面的條件保障,滿足教學改革需要。

  (四)強化宣傳引導

  各級政府、各級宣傳和教育部門、各高校和中學要加大考試招生制度改革的宣傳力度,使社會及時了解有關政策規定,為改革的平穩實施營造良好的輿論和社會環境。

2018陜西高考改革最新方案【官方正式版】

  作為教育體制改革中的重點領域和關鍵環節,高考改革一直備受社會關注,各省都出臺了具體的改革方案,下面是小編整理的2018陜西高考改革最新方案【官方正式版】,供大家參考,詳情點擊《全國各地高考改革最新政策》。

2018陜西高考改革最新方案

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,以有利于促進每一個學生健康發展、科學選拔和培養人才、維護社會公平公正為出發點,積極穩妥推進,構建更加公平公正和科學合理的考試招生制度,為實現教育現代化提供有力支撐。

  (二)工作原則。

  1、堅持育人為本。遵循教育規律和人才成長規律,堅持正確的育人導向,踐行社會主義核心價值觀,深入推進素質教育。

  2、確保公平公正。把促進公平作為基本價值取向,完善體制、機制,確保考試招生機會公平、程序公開、結果公正。

  3、促進科學選才。增加學生選擇權,完善監管機制,確保考試招生工作高效、有序實施,提高人才選拔水平。

  4、積極穩妥推進。立足實際、整體設計、分步實施,確保各項改革措施平穩過渡。

  (三)總體目標。

  及時啟動有關考試招生制度單項改革,2019年啟動高考招生制度綜合改革,到2022年基本建立符合省情的教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制,構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。

  二、主要任務

  (一)改進招生計劃分配方式。

  1、增加農村學生上重點高校人數。組織省內一本批次招生高校實施“農村貧困地區定向招生專項計劃”,省屬自主招生試點高校實施農村學生單獨招生。加大省內優質高等教育資源的統籌力度,在保證落實國家專項計劃的基礎上,逐步提高“地方重點高校招收農村學生專項計劃”的投放比例。在組織實施過程中,要嚴格審核考生報考資格,及時公示相關信息。

  2、完善中小學招生辦法。義務教育公辦學校實行免試劃片入學,100%的公辦小學、90%以上的公辦初中實現劃片免試就近入學。整合公辦學校資源,緩解熱點學校擇校問題。按照“全覆蓋、無盲點、便民利生”的原則合理劃分學區,完善適齡兒童少年登記辦法和招生入學制度,明確新生錄取規則,規范招生程序。進一步完善進城務工人員隨遷子女接受義務教育政策,以公辦義務教育學校為主,統籌安排進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。逐步建立基于初中學業水平考試和綜合素質評價的高中階段學校招生制度。省級示范性普通高中、省級標準化普通高中不低于50%的統一招生計劃合理分配到區域內初中學校,取消普通高中“擇校生”。完善義務教育階段民辦學校招生政策、規范招生行為、培育辦學特色,實現與公辦學校差異化發展。

  (二)改革考試形式和內容。

  1、完善高中學業水平考試。制定《陜西省普通高中學業水平考試實施辦法》,從2019年秋季入學的高一學生開始實施。普通高中學業水平考試分為合格性考試和等級性考試兩類。

  合格性考試的科目設定為語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、通用技術、信息技術、體育與健康、音樂、美術等14門課程。考試內容限定在國家普通高中課程方案和課程標準規定的必修課程范圍內。考試隨教隨考隨清,一般安排在每年4月第二周的后3天進行。合格性考試(含技能操作考試)成績以“合格/不合格”呈現,各科成績均合格是普通高中學生畢業以及高中同等學力認定的主要依據。

  等級性考試科目設定為思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6門課程。考試內容限定在國家普通高中課程方案和課程標準規定的必修和選修課程內容范圍內。考試安排在普通高校招生全國統一考試后進行,考試成績計入高校招生錄取總成績。參加2022年后(含)普通高校招生全國統一考試的高級中等教育階段學校畢業生和同等學力人員,必須參加普通高中學業水平考試的等級性考試。該考試成績用于高校招生,連續2年有效。合格性考試成績合格的考生方可報考相應科目的等級性考試,等級性考試成績以各科考試的卷面總成績為依據,按實際參加該次考試考生總數(缺考考生除外)的相應比例劃分等級,各等級劃分比例為A等級15%、B等級30%、C等級30%、D等級>20%、E等級<5%。

  語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術等科目的合格性考試,思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目的等級性考試,均實行全省統一命題、統一考試、統一評卷、統一匯總成績,信息技術科目采用上機操作考試方式,其他科目采用書面筆試形式進行,其中外語含聽力考試。物理、化學、生物科目合格性考試另設技能操作測試,全省統一命題、統一評分標準、統一時間進行,市、縣、區組織實施;通用技術、體育與健康、音樂、美術的合格性考試由省級專業考試機構對考試命題、組織方式、評分標準、監考標準提出統一要求,設區市級教育部門具體組織實施,省級教育部門進行抽查和監督。

  2、規范高中學生綜合素質評價。制定《陜西省普通高中學生綜合素質評價實施辦法》。普通高中學生綜合素質評價內容主要包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等5個方面,評價方法與程序采取寫實記錄,定期整理遴選,在公示審核后形成學生的綜合素質檔案。全省建立普通高中學生綜合素質評價工作電子化管理平臺和省、市、縣三級綜合素質評價數據庫,同時建立健全審核、信譽等級、公示與舉報投訴、責任追究等制度。綜合素質評價要客觀記錄、內容全面、體現特色、注重過程、公開公平、強化監督。

  3、推進高職院校分類考試。高職院校考試招生與普通高校招生全國統一考試相對分開,以“文化素質+職業技能”的評價方式實施分類考試招生。分類考試招生具體方式為,省教育廳制定指導意見,招生院校按照省教育廳的指導意見,結合自身實際,制定分類考試招生章程。中職學校畢業生報考高職院校,參加招生院校組織的文化基礎與職業技能相結合的測試。普通高中畢業生報考高職院校,參加由招生院校組織的職業適應性測試,文化素質成績使用高中學業水平考試成績,參考綜合素質評價。繼續實施技能拔尖人才免試入學。2017年分類考試招生成為高職院校招生的主渠道。

  4、改革高考考試內容。高考統考科目均采用國家試題。從2016年起,我省普通高校招生全國統一考試所有科目均采用教育部命制的全國統一考試試卷,其中外語科目試卷包含聽力考查部分,成績計入總分。

  (三)改革招生錄取機制。

  1、減少和規范考試加分。高考加分項目及分值為:烈士子女在普通高校投檔分數線下延20分投檔,由普通高校決定是否錄取。歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生在普通高校投檔分數線下延10分投檔,由普通高校決定是否錄取。自謀職業的退役士兵,在其高考總分上增加5分投檔;在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人,在其高考總分上增加10分投檔。

  2、完善和規范自主招生。自主招生主要選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生,申請學生要參加普通高校招生全國統一考試,達到相應要求,接受報考高校考核。試點高校要合理確定考試內容,不得采用聯考方式或組織專門培訓。試點高校要制定自主招生章程,明確招生辦法、考核程序,公布錄取結果。試點高校組織的測試安排在普通高校招生全國統一考試后進行,省考試管理中心負責公示入選考生名單,單獨設置填報志愿批次,錄取工作安排在本科一批正式投檔之前。

  3、改進錄取方式。堅持高考成績公布后填報志愿方式。待條件成熟后取消高校招生錄取批次。進一步完善平行志愿投檔方式,積極探索基于普通高校招生全國統一考試和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。

  4、完善高校招生選拔機制。省屬高校要進一步完善招生章程,將涉及考試招生的相關事項在章程中詳細列明并提前向社會公布;建立招生委員會,聘請監督員實施第三方監督,建立考試錄取申訴機制,由校長簽發錄取通知書。

  5、拓寬社會成員終身學習通道。建立完善中等職業學校注冊入學制度。建立高等繼續教育學分積累與轉換制度,試行高校之間學分轉換,積極推進不同學校、不同類型學習成果的積累與互認。參照高職分類考試制度改革辦法,按照省級統籌、分類考試、多元錄取、提高質量的原則,探索高等繼續教育考試招生制度改革。按照國家規定,為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務。

  (四)改革監督管理機制。

  1、加強信息公開。深入推進考試招生“陽光工程”,完善考試招生全方位的信息公開制度,落實信息公開責任,不斷擴大信息公開的范圍,接受考生、學校和社會的監督。

  2、加強制度保障。推進部門協作機制和考試安全管理制度建設,進一步構建符合實際、科學規范、嚴密有效的教育考試安全體系。繼續完善誠信制度,加強對考生、教師及工作人員的誠信教育和管理,健全個人、學校考試招生誠信檔案。嚴格落實各項規定,不斷提高考試招生規范化水平。

  3、加大違規查處力度。嚴格落實公開公示、涉密工作嚴格保密、利益相關人員回避、全程監控錄像等制度。對違法違規行為,嚴肅追責,及時公布結果。

  (五)啟動高考綜合改革。

  1、改革考試科目設置。增強高考與高中學習的關聯度,2019年6月底前公布高考綜合改革方案,從2019年秋季入學的高一學生開始實施。2022年起,高考成績由普通高校招生全國統一考試的語文、數學、外語3個科目成績和普通高中學業水平考試3個科目的等級性考試成績組成。保持普通高校招生全國統一考試的語文、數學、外語科目不變、分值不變,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會,選擇較好的一次成績計入總分。計入總分的高中學業水平考試科目,每科滿分100分。由考生根據招生高校要求和自身興趣特長,從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6個科目中自主選擇3科參加考試,每科可報考1次。

  2、改革招生錄取機制。探索基于普通高校招生全國統一考試和普通高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。普通本科院校要于2019年前根據自身辦學定位和不同學科專業人才培養的需要,研究提出對普通高中學業水平考試等級性考試科目報考要求和綜合素質評價使用辦法,及時向社會公布并體現在每年度的招生章程中。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。加快推進各級各類考試招生機構和專業化隊伍建設,強化部門協作機制,完善考試安全體系,確保改革各項措施落實到位。提高普通高校招生全國統一考試、普通高中學業水平考試和普通高中學生綜合素質評價的社會公信力和科學化水平。

  (二)加大投入保障力度。全省各級政府將考試招生經費列入財政預算,足額保障。加強標準化考點建設。加強普通高中教學場地、設備設施、師資配備等方面條件保障,滿足教學改革需要。

  (三)加強宣傳咨詢服務指導。加大對考生、招生院校的服務力度,加強對改革各項政策、規定和要求的宣傳解讀,凝聚改革共識,營造良好氛圍。

2018湖南高考改革最新方案【官方正式版】

  作為教育體制改革中的重點領域和關鍵環節,高考改革一直備受社會關注,各省都出臺了具體的改革方案,下面是小編整理的2018湖南高考改革最新方案【官方正式版】,供大家參考,詳情點擊《全國各地高考改革最新政策》。

2018湖南高考改革最新方案

  一、總體要求

  (一)指導思想。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,適應經濟社會發展對多樣化高素質人才的需要,按照國家統一部署,從有利于促進學生健康發展、科學選拔各類人才和維護社會公平出發,深入實施考試招生制度改革,構建更加公平公正、科學高效和豐富多樣的考試招生制度。

  (二)基本原則。

  堅持育人為本,遵循教育規律。把促進學生健康成長成才作為改革的出發點和落腳點,扭轉片面應試教育傾向,堅持正確育人導向,踐行社會主義核心價值觀,深入推進素質教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

  著力完善規則,確保公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向,完善規章制度,健全體制機制,切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。

  體現科學高效,提高選拔水平。增加學生選擇權,促進科學選才。完善政府監管機制,確保考試招生工作高效、有序實施。

  加強統籌謀劃,積極穩妥推進。整體設計從基礎教育、中等職業教育到高等教育考試招生制度改革,促進普通教育、職業教育、繼續教育之間銜接溝通,統籌實施考試、招生和管理制度綜合改革,試點先行,穩步推進。

  (三)總體目標。按照國家總體要求,結合湖南省情,在2014年啟動考試招生有關單項改革的基礎上,2016年出臺我省考試招生制度改革整體方案,2018年全面推進并正式啟動高考綜合改革,到2021年基本建成符合教育規律、順應時代要求、具有湖南特色的現代教育考試招生制度。形成分類考試、綜合評價、多元錄取招生模式,健全管理監督機制,提高人才選拔培養水平,促進教育公平,為湖南社會經濟發展提供強有力的人才和智力支持。

  二、主要任務和工作措施

  (一)改革和完善中小學招生辦法。

  1、目標任務。進一步完善義務教育資源均衡配置機制、義務教育階段學生免試就近入學機制及進城務工人員隨遷子女入學和參加升學考試管理機制。促進義務教育均衡發展,提高中小學招生公平性,有效解決當前群眾關注的義務教育"大班額"和"擇校熱"問題,辦好人民滿意教育。

  2、主要措施。一是進一步完善和落實義務教育階段招生辦法。根據《中華人民共和國義務教育法》和《湖南省義務教育實施辦法》有關要求,嚴格執行小學、初中招生免試就近入學規定。落實好省教育廳《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(湘教發〔2014〕22號),推行學區制和小學初中九年一貫制招生制度。二是改進普通高中學校考試招生方式。逐步實行基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價情況的高中階段學校招生制度。實行優質普通高中學校和優質中等職業學校招生名額按照不低于50%比例分配到區域內初中的辦法。三是完善進城務工人員隨遷子女入學和參加升學考試辦法。落實我省關于進城務工人員隨遷子女接受義務教育和升學考試有關規定,嚴格實行義務教育階段學生按照實際居住地免試就近入學和按照學生居住地、學籍地報名參加高中升學考試的制度,為符合條件的隨遷子女辦理高考報名手續并提供有關服務等,保障進城務工人員隨遷子女接受義務教育和參加升學考試權利。四是進一步推進合格學校和標準化學校建設。按照全省規劃推進合格學校建設,確保任務如期完成。加快推進標準化學校建設,促進義務教育資源更高層次的均衡配置。五是指導各區域完善中小學招生改革實施方案。以縣為單位,按照國家和湖南省相關規定制定本地實施方案,并報省教育廳備案。六是建立并不斷強化中小學招生評估辦法。著重對義務教育均衡發展水平、高中招生實施辦法、隨遷子女入學狀況和化解"大班額"、緩解"擇校熱"實施辦法進行評估。

  3、實施安排。在2015年指導和督促各市州、縣市區教育行政部門制定相關實施方案的基礎上,2016年進行試點,2017年初見成效,2020年基本破解中小學擇校或入學難題。

  (二)完善高中學業水平考試制度。

  1、目標任務。建立并完善適合衡量普通高中學生學習程度、保障高中教育教學質量、促進學生全面發展和有效銜接高校人才培養的普通高中學業水平考試制度。促進學生認真學習每一門課程,避免嚴重偏科,促進高中學校多樣化辦學,促進高校科學選拔適合辦學定位和人才培養模式的學生。

  2、主要措施。一是制定《湖南省普通高中學業水平考試實施辦法》。改革考試形式,建立高中學業水平合格性和等級性考試,合理設置和安排兩類考試科目。合理確定學生等級性考試科目、自主選課辦法和成績呈現方式,促進高中教學模式改革。二是進一步完善高中學業水平考試評價機制。科學利用學業水平考試評價反饋機制,推動普通高中學校課程改革。

  3、實施安排。2015年8月已制定實施辦法并報教育部備案,2016年經教育部備案同意后對外公布并在一定范圍試點,2018年正式實施,從當年秋季進入高中一年級學生開始執行,2021年有關科目正式納入高考計分體系。

  (三)建立并完善普通高中學生綜合素質評價制度。

  1、目標任務。建立并完善普通高中學生綜合素質評價機制。引導普通高中學生踐行社會主義核心價值觀,促進學生德智體美和個性特長全面發展,扭轉"唯分數論"傾向,為學生畢業和升學提供重要參考。

  2、主要措施。一是制定《湖南省普通高中學生綜合素質評價實施辦法》。遵循黨的教育方針、教育教學規律、學生年齡特征和身心發展規律,從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等方面,客觀、真實、全面記錄學生高中階段發展狀況,為學生現實和未來發展提供指導和幫助。二是建立綜合素質評價信息化管理平臺和學生綜合素質檔案。以信息化管理手段和管理方式,方便、快捷、準確地記錄與保存學生高中階段綜合素質表現情況。三是規范評價過程,強化公示審核,確保反映學生綜合素質材料的真實可靠。

  3、實施安排。2015年8月已制定實施辦法并報教育部備案,2016年經教育部備案同意后對外公布并在一定范圍內試點,2018年正式實施,從當年秋季進入高中一年級學生開始實行,2021年正式納入高考錄取參考范圍。

  (四)建立并不斷完善高職院校分類考試招生制度。

  1、目標任務。建立面向人人、面向社會、選拔培養多樣化人才的高職院校分類招考培養體系。促進高職院校選拔技術技能人才,保障學生充分自主選擇職業和個性發展,為滿足行業、企業發展的需求奠定人才培養基礎。

  2、主要措施。一是按照教育部有關要求,實施初中起點五年一貫制人才培養模式改革。二是完善高職院校單獨招生考試制度。逐步擴大單獨招生規模,提高單獨招生錄取比例。實行"文化素質+職業技能"考試評價方式,建立分別針對普通高中學生和中職學生的文化基礎與職業技能相結合的考核錄取模式。三是完善對口升學制度,構建中職與高校有效銜接的升學通道。學生也可參加統一高考進入高職院校和本科學校學習。

  3、實施安排。2015年高職院校分類招考錄取的人數已達到高職院校錄取總人數的一半左右。其中,全省單獨招生規模達到高職招生總計劃的30%,五年制和對口升學等兩類形式招錄規模保持基本不變。2016年,進一步擴大高職院校單獨招生規模。2017年,分類考試成為高職院校招錄學生的主渠道。

  (五)完善和規范高校自主招生。

  1、目標任務。進一步完善我省普通高校招生制度,促進試點高校科學選才,規范試點高校自主招生行為,確保真正具有學科特長和創新潛質的高中學生進入高校學習。

  2、主要措施。指導省屬試點高校按照教育部要求規范和完善自主招生方案,嚴格按規定和程序開展自主招生。堅持公開、公平、公正,確保實現選拔具有學科特長和創新潛質學生的改革初衷。

  3、實施安排。按照教育部和省里有關規定加強對省屬試點高校指導和監督。2015年起,自主招生面試安排在統一高考以后、高考分數公布之前進行。2016年,進一步完善和規范高校自主招生。

  (六)實施高校農村學生招生專項計劃。

  1、目標任務。建立和完善面向我省農村地區,特別是邊遠、民族、貧困地區農村學生高校招生計劃分配方式和招生錄取機制。提高農村學生上重點大學比例,促進邊遠、民族、貧困地區教育事業發展,促進教育公平。

  2、主要措施。一是實施農村貧困地區定向招生專項計劃。科學合理分配和編制招生計劃,足額落實教育部下達我省的招生計劃數(實施區域為全省40個國家級貧困縣)。二是實施農村學生單獨招生計劃。進一步完善政策,確定我省實施農村學生單獨招生的區域(51個國家級和省級貧困縣市區),指導省屬實施高校按不低于本校年度招生總計劃2%的比例編制分專業招生計劃。三是實施省屬重點高校招收農村學生專項計劃。制定實施方案,指導和督促省屬本科一批高校按不低于本校年度招生總計劃3%的比例編制分專業招生計劃,并合理安排適合農村考生特點與就業需求的專業(實施區域為全省范圍所有農村)。

  3、實施安排。按照教育部統一部署和要求,每年4月制定上述3類專項招生計劃文件,并嚴格按方案組織實施,確保計劃順利完成。力爭到2017年農村學生進入重點高校的人數明顯增加,并形成保障農村學生上重點高校的長效機制。

  (七)減少和規范高考加分。

  1、目標任務。構建合理規范的高校招生扶助和激勵機制。促進公平公正,糾正高考加分領域過度功利化傾向,杜絕高考加分過程中違法違規行為的產生。促進素質教育實施,引導學生全面發展。

  2、主要措施。按照國家整體部署,根據省教育廳《關于印發〈湖南省進一步減少和規范高考加分政策實施方案〉的通知》(湘教發[2015]9號)文件精神,取消鼓勵類加分項目,保留全國性扶持類加分項目,調整我省地方性扶持類加分項目。合理設置過渡期。明確過渡期加分政策,保留2015年1月1日前已獲得有關獎項、稱號、名次考生的加分資格,且加分分值一律調整到國家規定的5分以下。

  (八)改進并不斷完善高校招生錄取方式。

  1、目標任務。建立有利于高校科學選才、學生個性發展和錄取公平的高校招生錄取機制。方便學生選擇就讀高校,降低考生報考難度和風險;方便高校選擇合適學生,提高科學選才水平。

  2、主要措施。一是不斷優化平行志愿投檔錄取模式,進一步提高考生志愿滿足率和投檔錄取率。二是逐步減少直至取消錄取批次。取消錄取批次后,學生不再分批次填報志愿;學校在考生志愿填報范圍內按學生專業志愿和高考分數擇優錄取,克服社會和考生簡單用錄取批次劃分和評價不同類型高校的傾向。三是試行高職院校單獨招生學生選報多所學校制度,使學校選拔學生和考生選報學校更加合理有效,逐步實現"雙向選擇"。

  3、實施安排。2015年已合并本科第三批A、B兩個批次。此后逐步合并本科第二、第三招生批次,直至取消錄取批次。2015年已在高職院校單獨招生中試行學生可選報1-2所學校制度,此后逐年完善并擴大。

  (九)完善高校招生選拔機制。

  1、目標任務。建立并進一步完善高校招生選拔機制,加強招生自主自律,杜絕高校招生錄取違紀違規行為發生,確保高校招生錄取公平公正。

  2、主要措施。一是完善高校招生信息發布制度。指導和督促省屬高校進一步完善招生章程,詳細列明涉及考試招生的相關事項,按規定上傳到教育部高考招生"陽光平臺",經審核后于高考前向社會公布,學校嚴格按公布的招生章程進行招生。二是加強招生委員會建設。健全機構,完善制度,規范運行,使其在制定學校招生計劃、確定招生政策和規則、決定招生重大事項等方面切實發揮作用。三是加強高校錄取現場監管。指導和督促高校通過聘請社會監督員巡視學校測試、錄取現場等方式,建立與完善招生工作第三方監督機制。建立考試錄取申訴機制,及時回應處理有關問題。四是繼續實行并進一步完善由校長簽發錄取通知書制度,落實招生問責制。

  3、實施安排。每年5月對高校招生章程進行審核,6月底前各高校將招生委員會名單、第三方監督機制等報省教育廳備案。2015年已實行校長簽發錄取通知書制度,2016年進一步完善和規范。

  (十)啟動高考綜合改革。

  1、目標任務。改進和完善高校考試招生制度,形成基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。發揮高考正確導向作用,破解"唯分數論"、"一考定終身"等問題。探索高考招生與高中學習進一步相關聯辦法,提高高校科學選拔人才水平,全面推動素質教育,促進學生全面而有個性發展。

  2、主要措施。一是制定我省高考綜合改革實施方案。明確高考綜合改革的目標任務、指導思想、實施原則和時間安排,制定依據國家統一高考和高中學業水平考試成績,參考高中學生綜合素質評價的招生錄取辦法。從省內自主高考命題過渡到使用全國統一高考命題試卷。二是改革考試科目設置。明確高考考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目和高中學業水平考試3個科目成績組成。明確高中學業水平考試分為合格性考試和等級性考試,其中等級性考試納入高考計分范疇。計入高考總成績的高中學業水平考試科目,由考生在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6個科目中自主選擇3科,不分文理科。明確高中學業水平等級性考試的科目設置、考試時間、成績呈現辦法等。外語科目為考生提供兩次考試機會,考生可選擇其中較好的一次成績計入高考總成績。三是改革招生錄取機制。建立和完善"兩依據、一參考"多元錄取機制,充分發揮高中學生綜合素質評價在高校招生錄取中的地位和作用。四是加強指導。指導高中學校充分認識高考綜合改革的意義,按照統一安排積極支持并參與高考綜合改革。指導高校根據學校自身辦學定位和專業培養目標,確定考生高中學業水平考試科目報考要求和綜合素質評價使用辦法。五是學習借鑒試點省份的成功經驗和主要做法。密切關注上海、浙江試點情況,及時調整完善我省高考綜合改革方案。

  3、實施安排。2016年高考起,語文、數學、英語三個科目采用全國統一命題試卷。2016年研究制定我省高考綜合改革實施方案,2017年在部分市縣和學校進行試點,2018年6月底前報教育部備案,2018年秋季從高中一年級學生中開始施行,2021年按新的高考制度進行招生錄取。

  (十一)拓寬社會成員接受多樣化教育的通道。

  1、目標任務。建立并不斷完善社會成員終身學習體系,建設學習型社會。滿足社會成員多樣化的終身學習需求,使人人享有接受教育的機會和資源。

  2、主要措施。一是擴大社會成員接受多樣化教育機會。中職學校繼續實行注冊入學制,成人高等教育實行彈性學制、寬進嚴出。根據教育部有關要求,研究制定湖南省成人高考改革方案。二是創造條件為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務,包括為肢體障礙考生提供無障礙考場、為視障考生單獨制作大字卷,為盲人考生提供盲文卷或由專門的工作人員予以協助等。三是探索建立多種形式學習成果認定轉換方式。試行普通高校、高職院校和成人高校之間學分轉換,實現多種學習渠道、學習方式、學習過程的相互銜接,構建人才成長"立交橋"。

  3、實施安排。2017年根據教育部新出臺的指導意見研究制定我省成人高考改革方案, 2018年啟動實施。2016年高考起,逐步為殘疾考生提供相關服務。2017年根據教育部新出臺的學分互認和轉換的指導意見,制定我省具體實施方案。

  (十二)改革監督管理機制。

  1、目標任務。不斷完善各級各類招生考試監督管理機制。促進考試招生公平公正,提高教育的社會公信力,為深化考試招生制度改革創造良好的工作和制度環境。

  2、主要措施。一是加強信息公開。深入實施考試招生"陽光工程",嚴格執行高校招生信息"十公開"規定。督促全省各級有關部門和學校嚴格執行省教育廳《轉發教育部關于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》(湘教通〔2013〕530號)、《關于做好全省普通中小學招生信息公開工作的指導意見》(湘教發〔2014〕19號),擴大中小學招生、高校招生信息公開范圍,接受社會監督。二是加強制度保障。進一步強化省普通高校招生委員會、省國家考試廳際聯席會議等成員單位協作機制。進一步健全市州教育行政部門、招生考試機構對轄區內招生考試監督管理責任制。加強各級教育考試招生制度建設,完善規范招生承諾制,切實規范招生行為。強化各級各類招生考試安全管理制度建設,構建科學、規范、嚴密的教育考試安全體系。健全誠信制度,加強考生誠信教育和誠信檔案管理。健全教育考試規章制度,提高考試招生法制化水平。三是進一步建立和完善監督管理機制。以縣為單位制定中小學考試招生監管實施辦法,切實加強基礎教育招生工作監管。加強對普通高中學業水平考試和普通高中學生綜合素質評價監管,保證學業水平考試安全規范和評價過程公開透明,提高公信力。加強高考加分資格審核的部門責任制,按照"誰主管、誰負責"原則,明確各有關部門責任,強化資格審核,嚴厲打擊加分造假行為。加強對我省省屬高校自主招生試點工作監管,規范學校招生行為。加強面向農村學生專項計劃實施過程監管,嚴審考生資格,落實生源地有關行政部門、考試招生機構和學校的審核責任,強化招生學校和省級招辦復核機制。督促各高校嚴格按照教育部有關要求修訂和完善高校招生工作各項管理規定、實施細則和招生章程。四是加大違規查處力度。嚴格執行《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)、《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)、省教育廳《關于進一步規范普通中小學招生工作的通知》(湘教發〔2010〕29號)、《關于進一步嚴肅普通高校招生紀律規范招生行為的通知》(湘教發〔2012〕22號)等文件規定,并不斷完善和規范實施。嚴肅查處考試招生各類違法違規行為,嚴肅追究當事人及相關人員責任,及時公布查處結果。觸犯法律的,依法送交有關司法機關追究刑事責任。努力杜絕各類招生考試違規行為的發生,切實保證公平公正。

  3、實施安排。根據各類教育考試招生工作特點和時間安排,督促全省各級教育行政部門、考試招生機構和學校,制定各項監督管理制度,嚴格執行國家和省里各項政策規定,確保各類教育考試招生安全規范順利。

  三、加強組織領導

  (一)成立機構,加強領導。成立湖南省考試招生制度改革領導小組,組織和部署我省考試招生制度各項改革。設立改革領導小組辦公室,負責統籌、協調考試招生制度改革各項工作的推進。建立若干工作小組,分項目組織專門力量研究制定單項改革實施方案。同時,聘請相關領域的若干專家參與各個單項改革方案的制定與論證。

  (二)科學謀劃,穩妥推進。深入調研湖南實際情況,充分尊重教育規律,統籌推進各項改革工作,做好風險評估和預案,提前公布考試招生制度改革實施方案,給考生和社會以明確、穩定的預期。及時研究解決改革中遇到的新情況新問題,不斷總結經驗、調整完善政策措施。

  (三)加強引導,平穩實施。加大對改革方案和政策的宣傳解讀力度,及時回應社會關切,解疑釋惑,凝聚共識,營造良好改革氛圍。

  (四)強化監督,確保公平。深入實施招生"陽光工程"、建立工作責任制和責任追究制,嚴肅查處考試招生中存在的違規行為,及時公布處理結果。進一步加強政府監管,引導學校健全自律機制,充分發揮社會監督作用,共同維護考試招生秩序,促進教育公平公正。

  (五)強化保障,深化改革。改善普通高中辦學條件,逐步滿足學校選課走班的需要。優化師資配備和設施設備等條件。以多種形式支持普通高中學校的改革建設,激發學校辦學活力,滿足學生選學需求。加強考試機構建設,努力提升考試機構的專業化和法制化水平。

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2018云南高考改革
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